【開欄語】

2025年中山市政府工作報(bào)告提出：要深入實(shí)施“百千萬工程”，奮力實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)；著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化教育科技人才支撐，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力；堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，建設(shè)更加美麗中山；激發(fā)文化傳承創(chuàng)新活力，提升城市綜合影響力；持續(xù)保障和改善民生，增強(qiáng)群眾幸福感獲得感；統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，建設(shè)更高水平的平安中山。

錨定這些目標(biāo)任務(wù)，半年來，中山各部門積極行動(dòng)，在多個(gè)領(lǐng)域取得顯著成效。即日起，中山日?qǐng)?bào)、中山+推出《中山半年考·成績單》欄目，對(duì)2025年上半年中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行梳理，展示亮點(diǎn)成果，展望未來趨勢(shì)，助力中山在新時(shí)代新征程上蹄疾步穩(wěn)，再創(chuàng)輝煌。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-5月，我市出口1053.1億元，同比增長9.0%。據(jù)悉，今年以來，我市持續(xù)實(shí)施“百展千企”拓市場扶持政策，組織企業(yè)赴境內(nèi)外參展和開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。截至目前，已組織超1500家次企業(yè)參加境外展會(huì)，并搶抓廣交會(huì)等境內(nèi)展會(huì)契機(jī)，有針對(duì)性地開拓國際市場。同時(shí)，市商務(wù)局聯(lián)合國家級(jí)商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、展覽公司、協(xié)會(huì)等單位，開展“商學(xué)堂”培訓(xùn)活動(dòng)20場，培訓(xùn)企業(yè)超1800家次。

市商務(wù)局副局長王瑾表示，系列舉措為企業(yè)搭建了廣闊的國際舞臺(tái)，幫助企業(yè)在新興市場中站穩(wěn)腳跟，不斷提升“中山制造”的國際影響力，在擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)方面，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

以境外展會(huì)平臺(tái)撬動(dòng)新興市場

“市場單一化是外貿(mào)企業(yè)的痛點(diǎn)，但隨著時(shí)間的推移，我們也在拓展更多的境外市場，尤其是新興市場?！敝猩绞胁┭烹娖饔邢薰究偨?jīng)理鄧超霞接受記者采訪時(shí)表示，公司最初以東南亞市場為主，但近年逐步開拓中東、南美等新興市場，目前保持30%的年增長率。

新年伊始，中山市商務(wù)局便打響了海外參展的“發(fā)令槍”。1月3日舉辦開拓中東地區(qū)市場政策宣講暨動(dòng)員會(huì)，為企業(yè)出海加油鼓勁，并于1月13日組織50多家企業(yè)前往阿聯(lián)酋參加中東迪拜國際照明及智能建筑展覽會(huì)。在展覽會(huì)上，中山企業(yè)不僅展示了“中國燈都”的品牌優(yōu)勢(shì)，還推出融合中華傳統(tǒng)元素的陶瓷燈飾產(chǎn)品，成功吸引眾多中東客商目光。琪朗照明在“百展千企”計(jì)劃支持下，2024年銷售增長12%，進(jìn)一步打開東南亞、中東市場；艾洛斯照明也借助該計(jì)劃，將以中山團(tuán)隊(duì)為核心開展全球出口業(yè)務(wù)。

王瑾介紹，春節(jié)后，市商務(wù)局馬不停蹄，組織多場境外參展活動(dòng)。2月4日-7日，組織13家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加第29屆俄羅斯暖通、衛(wèi)浴及水池設(shè)備展覽會(huì)，廣東西雅斯智能科技有限公司的智能電熱裝置等創(chuàng)新產(chǎn)品備受關(guān)注，公司預(yù)計(jì)今年在俄羅斯市場業(yè)務(wù)增長60%。4月15日，組織近30家品牌企業(yè)參加第34屆沙特吉達(dá)國際建材及裝飾展，以“中山智造，美好生活”為主題打造中山展區(qū)，展品涵蓋各類燈具產(chǎn)品，高效滿足中東客戶需求。6月17日-25日，組織經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴墨西哥、巴西開展經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，50余家企業(yè)攜優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品亮相，20余家參展企業(yè)借助墨西哥國際消費(fèi)電子及家電博覽會(huì)拓展客戶資源收獲意向訂單，30余家企業(yè)在巴西圣保羅國際消費(fèi)電子及家電博覽會(huì)上精準(zhǔn)對(duì)接南美市場，了解行業(yè)趨勢(shì)與消費(fèi)需求。

借境內(nèi)展會(huì)邀請(qǐng)外商“走進(jìn)來”

在組織企業(yè)境外參展的同時(shí)，我市還推動(dòng)企業(yè)參與境內(nèi)重要展會(huì)并開展經(jīng)貿(mào)交流，全力助力企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

3月20日，在上海舉辦的2025年中國家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)（AWE）上，中山市商務(wù)局組織79家本土企業(yè)參展。此次展會(huì)以“AI科技、AI生活”為主題，匯聚全球頂尖企業(yè)。中山展團(tuán)通過“政企協(xié)同、品質(zhì)引領(lǐng)、實(shí)力展示”的策略，成功擦亮“中山智造”品牌。市商務(wù)局首創(chuàng)推出的“品質(zhì)國貨中山造”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)首次省外亮相，華帝電器、奧馬電器等企業(yè)憑借優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，吸引全球客商，現(xiàn)場斬獲多國意向訂單，加速了中山家電產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程。

廣交會(huì)被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)的晴雨表。4月15日至5月5日，第137屆廣交會(huì)在廣州舉行，中山269家企業(yè)參展，參展企業(yè)數(shù)和總展位數(shù)均創(chuàng)歷史新高。多家參展企業(yè)表示，將借助此次展會(huì)重點(diǎn)開拓東南亞、中東、拉美等新興市場。比如TCL空調(diào)器（中山）有限公司將攜帶應(yīng)用AI及毫米波雷達(dá)技術(shù)的最新款空調(diào)參展；格蘭仕（中山）家用電器有限公司聯(lián)合惠而浦展示多品類家電產(chǎn)品，并推出定制化場景產(chǎn)品，力求以差異化贏得細(xì)分市場。

為助力企業(yè)開拓俄羅斯市場，6月5日-9日，中山市商務(wù)局組織經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)前往黑龍江開展“龍粵合作 共贏未來”交流對(duì)接活動(dòng)。此次活動(dòng)以“中山外貿(mào)優(yōu)品龍江行”為主線，30多家涵蓋傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)的名優(yōu)企業(yè)參與其中。通過實(shí)地走訪、項(xiàng)目對(duì)接等形式，探索與黑龍江優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的路徑，推動(dòng)“中山造”與黑龍江資源融合，拓展對(duì)俄貿(mào)易新通道，為深化對(duì)俄合作注入新動(dòng)能。

王瑾表示，系列舉措為中山企業(yè)搭建了廣闊平臺(tái)，助力企業(yè)在新興境外市場中不斷提升影響力，未來也將持續(xù)助力企業(yè)在國際市場上實(shí)現(xiàn)更大突破。

專業(yè)賦能讓企業(yè)少走彎路

按訂單生產(chǎn)時(shí)遭遇國外客戶毀約該如何應(yīng)對(duì)？貨物出口怎樣結(jié)算才能更高效劃算？不少企業(yè)缺乏出口經(jīng)驗(yàn)，或是對(duì)擬開拓的國外新興市場知之甚少?！罢?qū)Ξ?dāng)?shù)胤森h(huán)境不熟悉，制造企業(yè)和跨境電商運(yùn)營者在開拓境外市場時(shí)，常常會(huì)陷入維權(quán)難題?！泵绹敝俾蓭熓聞?wù)所律師黃中怡坦言。因此，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，能讓企業(yè)更有底氣“走出去”。

今年以來，市商務(wù)局依托“商學(xué)堂”平臺(tái)，通過舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)和政策宣講會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者為企業(yè)講解海外投資和貿(mào)易的知識(shí)和技巧，不斷加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全力以赴幫助企業(yè)有準(zhǔn)備地“走出去”，拓展境外市場，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

2月21日，市商務(wù)局聯(lián)合多部門舉辦“組合港（一港通）”業(yè)務(wù)改革暨廣東國際貿(mào)易“單一窗口”新功能宣講會(huì)，吸引121家企業(yè)參會(huì)，助力企業(yè)把握外貿(mào)業(yè)務(wù)改革機(jī)遇。2月26日，舉辦拉丁美洲市場開拓暨廣交會(huì)品牌展位系列宣講會(huì)，為企業(yè)開拓拉美市場提供市場分析、政策分享等，隨后還在南頭鎮(zhèn)開展第二場培訓(xùn)，超120人參加。3月18日，舉辦“非洲投資機(jī)遇分享交流會(huì)”，邀請(qǐng)專家學(xué)者講解海外投資知識(shí)技巧，幫助企業(yè)了解非洲投資環(huán)境。3月19日，指導(dǎo)舉辦跨境金融業(yè)務(wù)研討會(huì)，聚焦跨境金融政策等熱點(diǎn)，為企業(yè)參與國際競爭賦能。5月9日，聯(lián)合市司法局舉辦“法護(hù)萬企”專題講座，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

此外，我市還注重政策引導(dǎo)與支持。4月15日印發(fā)的《中山市穩(wěn)外貿(mào)促增長若干措施》，從多個(gè)方面推出15項(xiàng)具體舉措，明確至2025年底前，將通過百場供需對(duì)接、數(shù)字化賦能等創(chuàng)新手段，進(jìn)一步支持企業(yè)加快拓展國內(nèi)外市場，既解決企業(yè)燃眉之急，更布局長遠(yuǎn)發(fā)展。

2023年以來，市商務(wù)局持續(xù)實(shí)施“百展千企”境外拓市場計(jì)劃。過去2年，超5100家次企業(yè)參與242場境外展會(huì)，斬獲訂單超150億元。今年計(jì)劃推動(dòng)3000家次企業(yè)參展，力爭拓展意向訂單超100億元，助力中山貨擴(kuò)大國際市場份額，不斷提升中山制造的競爭力和影響力。

優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境為企業(yè)降本增效

“購?fù)晡?，現(xiàn)場就能退稅，真方便！”6月17日，在中山市石岐街道萬象匯一樓的華為智能生活館退稅商店，來自美國的境外旅客掃碼完成“即買即退”申請(qǐng)流程，并當(dāng)場收到退稅款。自國家稅務(wù)總局頒布離境退稅“即買即退”服務(wù)相關(guān)公告后，市商務(wù)局聯(lián)合市稅務(wù)局、石岐街道辦、農(nóng)業(yè)銀行中山分行等多個(gè)部門組建“攻堅(jiān)專班”，落地中山首單“即買即退”業(yè)務(wù)，退稅環(huán)節(jié)從“離境時(shí)”前置至“購物時(shí)”，退稅起退點(diǎn)從500元降至200元，極大提升購物體驗(yàn)和退稅便利性。

記者了解到，今年以來，我市不斷優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，賦能企業(yè)降本增效。在持續(xù)推動(dòng)離境退稅商店增量擴(kuò)容暢通外貿(mào)物流動(dòng)脈的同時(shí)，開通中山黃圃-深圳鹽田“組合港”航線，至此，全市5家外貿(mào)集裝箱碼頭均通過該模式與深圳鹽田港、蛇口港實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全市“組合港”航線累計(jì)通關(guān)437航次，驗(yàn)放出口貨物超2.3萬標(biāo)箱，物流效率提升60%，通關(guān)成本降低20%。

此外，在6月30日舉行的2025中山招商推介大會(huì)期間，香港籍游艇直航入境維修合作備忘錄簽約，標(biāo)志著“香港市場+中山服務(wù)”的協(xié)同模式在大灣區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步，充分發(fā)揮我市完善的船舶維修產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，解決香港作為亞洲游艇中心的業(yè)務(wù)需求，建立兩地高效協(xié)同的共贏模式。

以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)

今年以來，我市商務(wù)部門鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街策劃特色活動(dòng)，統(tǒng)籌全市各大商圈搶抓元旦、春節(jié)、“五一”等假期消費(fèi)熱點(diǎn)，“因地制宜”推出形式多樣、內(nèi)容豐富的促消費(fèi)舉措。上半年累計(jì)舉辦各類促消費(fèi)、節(jié)慶活動(dòng)約350場，涵蓋節(jié)日巡游、美食集市等豐富形式，并派發(fā)汽車、餐飲、零售、外賣等多品類消費(fèi)券，極大活躍了消費(fèi)氛圍，全面激發(fā)了市場活力。據(jù)悉，系列促消費(fèi)活動(dòng)有力撬動(dòng)消費(fèi)約66億元，全市限額以上餐飲業(yè)增速持續(xù)位居全省前列。

上半年，《中山市用好超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》生效，全面涵蓋汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新、3C購新、家裝廚衛(wèi)煥新、電動(dòng)自行車以舊換新等多領(lǐng)域活動(dòng)。截至6月30日，以舊換新活動(dòng)累計(jì)帶動(dòng)我市銷售超過55億元，參與以舊換新的納統(tǒng)企業(yè)銷售占比穩(wěn)居全省首位，資金撥付率同樣位列全省第一，資金撬動(dòng)效應(yīng)顯著。

汽車消費(fèi)是我市上半年促消費(fèi)的重要組成部分。5月20日至6月30日，我市投入1500萬元，舉辦2025年“中山樂購”新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng)（第一期），對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購置新能源乘用車給予最高5000元補(bǔ)貼?；顒?dòng)吸引超過4000名消費(fèi)者踴躍申請(qǐng)，直接帶動(dòng)汽車銷售額9億元。5月1日至3日，由市商務(wù)局指導(dǎo)，中山報(bào)業(yè)傳媒、廣東聯(lián)合會(huì)展有限公司聯(lián)合承辦的第八屆中山車展匯聚近30個(gè)汽車品牌、超過70家車企，規(guī)模達(dá)15000平方米，展會(huì)期間人流量約3.5萬人次，現(xiàn)場成交車輛超1000臺(tái)，拉動(dòng)消費(fèi)約2億元。

美食活動(dòng)成功將人氣“流量”轉(zhuǎn)化為持久消費(fèi)“留量”。2025年中山市春節(jié)美食文化活動(dòng)吸引超70萬人次參與，有效滿足市民多元消費(fèi)需求。第十五屆中山西區(qū)醉龍啤酒音樂嘉年華暨中山樂購“五一”促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)做旺一河兩岸消費(fèi)集聚區(qū)，吸引跨區(qū)域人流超100萬人次?；顒?dòng)顯著提振轄區(qū)消費(fèi)，餐飲、住宿業(yè)營收同比分別勁增22%、27%，各大商圈總營收增長超10%。

“中山樂購·暢享中山”促消費(fèi)活動(dòng)于7月集中發(fā)放餐飲、零售兩類優(yōu)惠券，投入超1000萬元，特別面向深圳游客發(fā)放專屬消費(fèi)券包，預(yù)計(jì)資金杠桿率達(dá)4倍以上，直接帶動(dòng)消費(fèi)超5000萬元，有效激活深中同城消費(fèi)潛力。

采訪手記
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓新局

中山上半年的發(fā)展實(shí)踐，為城市經(jīng)濟(jì)在雙循環(huán)格局中破局突圍提供了生動(dòng)樣本。從“百展千企”叩開全球市場大門，到境內(nèi)展會(huì)搭建雙向?qū)訕蛄?，再到以舊換新、消費(fèi)券激活內(nèi)需潛能，一系列舉措既立足當(dāng)下穩(wěn)增長，更著眼長遠(yuǎn)謀布局。

向外看，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”并重，企業(yè)借政策東風(fēng)深耕新興市場，“中山制造”憑創(chuàng)新與品質(zhì)贏得國際話語權(quán)；向內(nèi)看，消費(fèi)場景持續(xù)擴(kuò)容，政策紅利精準(zhǔn)滴灌，內(nèi)需潛力加速釋放。這種“內(nèi)外兼修”的智慧，不僅實(shí)現(xiàn)出口增長9%、消費(fèi)撬動(dòng)超百億元的亮眼成績，更構(gòu)建起“政策賦能—企業(yè)轉(zhuǎn)型—市場拓展—生態(tài)優(yōu)化”的良性閉環(huán)。

在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整的今天，中山的探索印證：唯有以開放姿態(tài)擁抱世界、以創(chuàng)新思維激活內(nèi)生動(dòng)力，方能在不確定性中把握確定性，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。

策劃/統(tǒng)籌 吳森林 付陳陳