2月2日，在中山市第十六屆人民代表大會第四次會議上，市中級法院院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報(bào)告。

2023年，全市法院扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，全力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，切實(shí)履行審判職責(zé)。全年共受理各類案件140949件，比上一年下降5.74%。其中新收案件121729件，辦結(jié)訴訟案件126674件，結(jié)收案比104.06%，法官人均結(jié)案394件；訴源治理成效顯著，訴前成功調(diào)解案件38747件，同比增長64.18%。2023年法治廣東建設(shè)考評我市獲評優(yōu)秀，其中涉及法院的考評項(xiàng)目滿分率100%，辦案質(zhì)效創(chuàng)歷史最好水平。一年來，共獲得61項(xiàng)國家、省、市級表彰榮譽(yù)。

能動司法服務(wù)大局
保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。設(shè)置港澳訴訟服務(wù)專窗，支持港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。推動“法僑共建”，建立一站式國際商事糾紛多元化解決機(jī)制。與市檢察院、市司法局共同推動落實(shí)與深圳司法機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的合作項(xiàng)目。

服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會協(xié)作，為大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項(xiàng)目、大企業(yè)提供“一事一策” “一企一策”。開展“百名法官進(jìn)百企”系列活動，為62家規(guī)上企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。

服務(wù)法治化營商環(huán)境。出臺服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的工作措施27項(xiàng)，開展“影響法治化營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)整治工作。推動建立市級“府院聯(lián)動”機(jī)制，推行破產(chǎn)管理人競爭性選任，更好發(fā)揮破產(chǎn)重整救治功能，妥善處理強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件422件。受理一審行政案件自2020年以來實(shí)現(xiàn)“三連降”，行政機(jī)關(guān)敗訴率連續(xù)保持全省低位。

服務(wù)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制。與市司法局和市家電、燈飾、攝影器材等維權(quán)中心共建的“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)中山模式”，入選全國法治政府建設(shè)第二批示范項(xiàng)目。

服務(wù)“工改”“治水”。妥善處理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃合同糾紛等涉“工改”案件19件，采用“先行交地”的判決方式，推動西區(qū)沙朗涉案8萬平方米土地優(yōu)先交付“工改”。審結(jié)黃圃鎮(zhèn)大岑工業(yè)區(qū)系列案，促成中山智能家電產(chǎn)業(yè)園628畝土地“零糾紛”完成土地整備。綜合運(yùn)用刑事、民事、行政等方式，依法處理水污染違法行為，共審理涉“治水”案件73件，保障“治水”順利推進(jìn)。

打防并舉化解風(fēng)險(xiǎn)
推動更高水平平安中山建設(shè)

依法打擊各類犯罪。受理各類刑事案件6010件，審結(jié)5658件，判處罪犯5556人。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊危害社會公共安全、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪案件2185件。

堅(jiān)決防范化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，運(yùn)用“府院聯(lián)動+共益?zhèn)蹦Ｊ匠晒μ幹萌擎?zhèn)國宇房地產(chǎn)公司破產(chǎn)清算案，推動爛尾15年的問題樓盤復(fù)工續(xù)建。發(fā)布金融審判白皮書，推動金融糾紛集約調(diào)處，訴前化解金融糾紛涉案金額3.79億元。

強(qiáng)化解紛聯(lián)動機(jī)制作用。與市勞動爭議仲裁委共同推進(jìn)勞動爭議案件仲裁與審判機(jī)制銜接，統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)。與檢察機(jī)關(guān)就辦理刑事財(cái)產(chǎn)執(zhí)行、再審檢察建議案件等建立工作銜接機(jī)制。與板芙鎮(zhèn)共建的里溪社區(qū)、與小欖鎮(zhèn)共建的績東一社區(qū)獲評司法部、民政部第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。

抓實(shí)訪源治理和息訴罷訪。創(chuàng)新“首案識別”預(yù)警機(jī)制，聯(lián)合市有關(guān)部門調(diào)處涉訴信訪糾紛，組織值班律師接訪群眾處理咨詢8836人次，涉訴信訪總量實(shí)現(xiàn)下降。

以人民為中心
服務(wù)保障民生福祉

加強(qiáng)民生權(quán)益司法保障。創(chuàng)新離前一課、父母課堂、家事暖心閣等特色司法為民項(xiàng)目，與市婦聯(lián)等部門建立健全家庭教育指導(dǎo)工作和反家暴聯(lián)動機(jī)制，發(fā)出家庭教育令禁止轉(zhuǎn)移藏匿孩子案、制止父親粗暴輔導(dǎo)孩子作業(yè)案同時(shí)入選全省家庭教育十大典型案例。

依法兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。受理執(zhí)行案件50254件，執(zhí)結(jié)45738件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額80.41億元，執(zhí)行標(biāo)的到位率全省排名第5。開展根治欠薪執(zhí)行行動，執(zhí)結(jié)案件2650件，兌現(xiàn)欠薪1.01億元。開展清理案款專項(xiàng)行動，發(fā)放案款42.82億元，實(shí)現(xiàn)未發(fā)放案款動態(tài)清零。

弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。對某“網(wǎng)紅”主播公然挑釁司法權(quán)威的行為實(shí)施拘留，并反向直播拘留其過程，被央媒廣泛報(bào)道，并被寫入省法院工作報(bào)告。

提供高水平訴訟服務(wù)。持續(xù)深化“人民法官下村居”，286名法官深入全市村居服務(wù)群眾，推動村居治理。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，網(wǎng)上立案審核125415件，訴前在線化解糾紛11110件，“中山智破云”獲評2023年全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例。

深化司法改革
推動審判管理提質(zhì)增效

發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)做實(shí)訴源治理。大力推進(jìn)訴前調(diào)解，非訴調(diào)解糾紛成功率提升至53.62%。主動融入鎮(zhèn)街“三源共治”社會治理體系，在東區(qū)街道、坦洲鎮(zhèn)試點(diǎn)“同心網(wǎng)”改革，在鎮(zhèn)街建立101個(gè)訴調(diào)對接工作站，建立多個(gè)“無訟社區(qū)”“無訟產(chǎn)業(yè)園區(qū)”示范點(diǎn)，推動萬人成訟率持續(xù)下降。市第一法院成立“執(zhí)行服務(wù)中心”，推行執(zhí)行事務(wù)集約化辦理。市第二法院建立“中江兩地”照明電器行業(yè)糾紛調(diào)解工作機(jī)制。

抓實(shí)“一降兩升三優(yōu)化”工作。大力開展長期未結(jié)案件清理，三年以上長期未結(jié)案件實(shí)現(xiàn)清零。綜合運(yùn)用司法確認(rèn)、小額訴訟、簡易程序等方式快速化解糾紛，一審簡易程序適用率59.50%。小額案件程序適用率51.23%，同比提升24.66%。

深化司法體制配套改革。強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)督管理，壓實(shí)院庭長帶頭辦案和閱核監(jiān)管責(zé)任，院庭長主辦案件25361件。落實(shí)案件質(zhì)量評查制度，加強(qiáng)類案裁判規(guī)則研究。

堅(jiān)定理想信念
鍛造過硬法院隊(duì)伍

深化調(diào)查研究提高司法能力。開展重點(diǎn)調(diào)研，6項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，15項(xiàng)調(diào)研成果獲得省、市級表彰肯定。其中，全面推動法院工作現(xiàn)代化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告獲評全省法院優(yōu)秀調(diào)研成果。

樹立現(xiàn)代司法理念培養(yǎng)過硬本領(lǐng)。組織開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政治輪訓(xùn)236場10000余人次，提升法律運(yùn)用、防范風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技運(yùn)用、輿情應(yīng)對等能力。

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”各項(xiàng)要求，開展審務(wù)督察67次，發(fā)出督察建議書14份。開展“四強(qiáng)五好”黨支部創(chuàng)建、“競標(biāo)爭先”活動，以政治過硬帶動全面過硬。

2024年工作思路

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)把牢政治方向。

二是堅(jiān)持能動司法服務(wù)發(fā)展大局。

三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新提升審判質(zhì)效。

四是堅(jiān)持司法為民保障民生福祉。

五是堅(jiān)持凝心鑄魂鍛造法院鐵軍。

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編輯 方嘉雯? 二審 周振捷? 三審 陳浩勤