新征程上,中山擂響了兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)鼓——堅(jiān)定不移打好打贏破解土地瓶頸、水污染治理兩場沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn),兼治“水土不服”,向歷史沉疴破局。
兩年多來,通過全市上下共同努力、攻堅(jiān)克難,水污染治理、低效工業(yè)園改造兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)果累累、形成大勢,為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中山注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
如今,隨著兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn),中山正堅(jiān)定不移以“踏平坎坷成大道、敢教日月?lián)Q新天”的精氣神,奮力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中“再造一個(gè)新中山”。
重塑高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)新空間
土地資源緊缺,一直制約著中山的發(fā)展。經(jīng)過深入調(diào)研,中山找準(zhǔn)了破解土地瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn),那就是多達(dá)26萬畝、分散在全市各鎮(zhèn)村的低效工業(yè)用地。
錨定方向,中山“工改”馬不停蹄,直面土地碎片化、低效化利用“硬骨頭”,以“壯士斷腕”的決心,念好“拆、供、建、招、管”五字經(jīng),大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用改革,把一場“空間革命”寫在了中山大地。
一方面,中山突出路徑創(chuàng)新,不斷激發(fā)改造活力,結(jié)合實(shí)際探索形成“村企合作+單一主體歸宗”“政府收儲(chǔ)+異地代建”等多種改造模式,累計(jì)拆除整理低效用地超2.8萬畝,推動(dòng)商住用地改工業(yè)用地超5000畝。另一方面,中山積極探索“‘工改’+招商”路徑,推動(dòng)“工改”項(xiàng)目與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源精準(zhǔn)匹配對(duì)接,著力打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了“筑巢”與“引鳳”協(xié)同推進(jìn)。

低效工業(yè)園過去是中山發(fā)展的一道坎,如今已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展空間所在。明陽、華帝等一批本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“工改”中實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn);歐普照明、三花控股等一批知名企業(yè)也在“工改”的帶動(dòng)下紛紛落戶中山、搶灘中山……目前,全市“工改”項(xiàng)目已新招引企業(yè)166家、服務(wù)本土企業(yè)228家、預(yù)計(jì)推動(dòng)新增投資近850億元。

用“綠色”擦亮中山高質(zhì)量發(fā)展底色
秋風(fēng)乍起,攪起滿湖碎金,沙溪鎮(zhèn)土瓜涌上的小石橋靜靜守候,勾勒出一幅寧靜恬淡的鄉(xiāng)村秋意圖。多處往日“黑臭點(diǎn)”變成“網(wǎng)紅打卡地”,沿河群眾直接受益,共享河岸好風(fēng)光。這是沙溪鎮(zhèn)治水的成效之一,也是中山近兩年來治水攻堅(jiān)戰(zhàn)的縮影。

破解水污染治理困局,是一份沉甸甸的政治責(zé)任,關(guān)乎城市發(fā)展,關(guān)乎每位市民。面對(duì)如山之責(zé),新一任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子知重負(fù)重,帶領(lǐng)全市干部群眾, 一方面拿出“下定決心、直面問題、排除萬難、鐵腕治污”的決心,實(shí)施大兵團(tuán)作戰(zhàn);另一方面,堅(jiān)持“系統(tǒng)治水、流域治水、科學(xué)治水、源頭治水”的技術(shù)路徑,確?!巴兑环皱X,要見一分錢成效”。
為打破“九龍治水”、各自為政的局面,中山高標(biāo)準(zhǔn)成立落實(shí)中央環(huán)保督察通報(bào)問題整改暨水污染治理工作指揮部,市委書記、市長擔(dān)任雙總指揮,指揮部下設(shè)治水辦,通過實(shí)體化運(yùn)作,“一竿子插到底”統(tǒng)籌全市資源和力量,實(shí)現(xiàn)“一盤棋”治水。
針對(duì)群眾反映的治水資金投入大、進(jìn)度慢、成效差,工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包分包問題,市委、市政府果斷叫停全市治水工程項(xiàng)目,提前開展全面審計(jì),堅(jiān)決整治單價(jià)虛高、過度設(shè)計(jì)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題,大幅壓減了工程成本,重新規(guī)范工程管理。
中山還重拳整治治水領(lǐng)域的腐敗問題,嚴(yán)肅查處了一批治水工程領(lǐng)域腐敗案件,推動(dòng)治水工程審計(jì)、巡察常態(tài)化制度化,把治水工作主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在手上,形成了強(qiáng)有力的震懾。
水不清不鳴金,河不凈不收兵。治水攻堅(jiān)兩年,中山堅(jiān)持治水“一盤棋”,協(xié)同推進(jìn)“六污同治”,日均投入近8000人“大兵團(tuán)”作戰(zhàn);累計(jì)投入130億元,完成232條河涌整治主體工程,353條河涌全面施工,新建污水管網(wǎng)超2960公里,新增污水處理規(guī)模56萬噸/日,還有在建污水處理廠10座,年內(nèi)將再增35萬噸/日。

截至今年10月,全市達(dá)到省農(nóng)村生活污水治理要求的行政村增至160個(gè),治理率由2021年中的25%升至72%。內(nèi)河涌水質(zhì)狀況整體改善,2023年第三季度全市河涌CWQI(城市水質(zhì)指數(shù))同比央督時(shí)(2021年第二季度)改善30%,黑臭河涌由央督時(shí)的306條減至150條,減少51%。
編輯 汪佳? 二審 黃廉捷? 三審 吳森林